2019年全市基層黨建工作綜述

發布時間:2020-04-17 作者:管理員 瀏覽次數:1697

欲筑室者,先治其基?;鶎狱h組織是黨執政大廈的地基,地基固則大廈堅,地基松則大廈傾。在過去的2019年,全市各級黨組織深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,抓主抓重、提質提效、創新創優,全市基層黨建工作取得新進展、新成效。


抓關鍵人 耕好黨建“責任田”


一個支部一面旗,一名黨員一盞燈。全市各級黨組織書記履行抓基層黨建和全面從嚴治黨工作第一責任人職責,以實際行動帶頭干、帶領干,推動基層黨建與中心工作深度融合,堅持親自抓、兩手抓、層層抓,強化責任落實?!安煌跣?,牢記使命”主題教育期間,市委高度重視,把開展主題教育作為重大政治任務,深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育重要論述,精心準備、周密組織,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實?!度嗣袢請蟆?、新華社、中央廣播電視總臺先后多次報道了我市的經驗做法。

主題教育開展以來,全市86家單位、5435個基層黨組織和1137名縣處級以上干部、11.86萬名黨員,把責任扛在肩上,把初心付諸行動,緊扣“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,朝著理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,以為民謀利、為民盡職的實際成效取信于民,讓人民群眾切切實實感受到主題教育帶來的新變化、新氣象。

走進群眾解難事,盼了多年的不動產權證終于到手;亮明身份、亮出標準,江邊貧困戶的飲水問題得到解決;學習榜樣爭當榜樣,葉連平的“留守兒童之家”有了后續力量……2019年,我市把開展主題教育與推進全市高質量發展結合起來,以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情開展“三走進”“四重四亮”活動,牢記初心使命,強化擔當作為,創新學習方法,精心組織實施,實現了主題教育走深走實走心。

主題教育期間,我市堅持“正面引領”與“反面警示”相結合,深入開展革命傳統教育、形勢政策教育,不斷增強學習教育針對性、實效性。組織黨員干部集體到西梁山烈士陵園,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞。選樹宣傳葉連平、花山區“紅袖標”愛心助鄰社黨支部等先進典型,舉辦主題教育先進事跡報告會,開展巡回報告引導黨員干部見賢思齊。

哪里有矛盾,哪里群眾意見最大,哪里就是主題教育的“主戰場”。主題教育開展以來,我市堅持學做結合、查改貫通,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。長江馬鞍山段的秀麗巨變、巢馬城際正式開工、寧馬城際鐵路項目獲批、江寧—博望跨界一體化發展示范區建設按下“快進鍵”……我市把主題教育與中心工作緊密結合起來,堅持兩手抓兩促進,以經濟社會高質量發展的實際成效來檢驗主題教育開展的成果。


抓關鍵事 精準打好“組合拳”


基層黨組織組織能力強不強,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石。農村基層黨組織建得強不強、作用發揮充分不充分,直接關系著脫貧攻堅和鄉村振興的成敗與質量。

2019年,我市圍繞推深做實“一抓雙促”工程,緊密結合工作實際,持續深化農村基層黨建“兩平臺一機制”建設,實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動,全面建立村黨組織書記縣級備案管理辦法,調整56名村黨組織書記,招聘194名村級后備干部,選拔453名村干部參加學歷教育。工作推進中,堅持以提升組織力為重點,以織密組織體系為抓手,按照“有利于推動支部工作、有利于黨員教育管理、有利于聯系服務群眾”的原則,不斷加強網格黨小組建設,調優配強黨小組長、落實運轉經費、完善運行機制,推動村民“大管家”在宣傳上級政策、參與脫貧攻堅、促進鄉風文明、加強宗教治理等方面發揮積極作用?!度嗣袢請蟆?、中組部《組工信息》等先后對我市村民“大管家”工作進行了宣傳報道。

村民富不富,關鍵看支部。去年以來,我市堅持把扶持壯大村級集體經濟作為黨組織服務群眾的有力抓手,研究制定《關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見》,大力實施“培強扶優消薄”工程,按照“縣區主導、鄉鎮落實、村為主體”原則,依據鎮村資源稟賦,圍繞資產盤活、資源開發、現代農業、鄉村旅游、物業經濟、生產服務、特色產業、電商平臺、抱團聯營等發展模式,市縣財政通過安排專項資金、整合扶貧資金,累計投入7700余萬元扶持資金,重點扶持202個村,確定368個發展項目,全市村級集體經濟經營性收入平均達35.37萬元、村均增加6.87萬元,50萬元以上經濟強村占比達18.7%,2萬元以下的村全部消除。

作為農村基層黨建的另一項重點,我市選取當涂縣有序推進黨建引領信用村建設試點工作,在全省率先采取信息化方式高效推進農戶信用信息采集,建立“金融機構+村黨支部”共建機制,制定《全面加強黨建引領信用村建設推進鄉村治理實施方案》,評定AAA級信用村12個、A級以上信用戶12158戶。通過近一年的實踐,營造了黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍,探索出一條黨組織“牽線”、金融“搭橋”、群眾“唱戲”的金融助推鄉村振興的新路子。

疫情防控期間,廣大農村基層黨組織積極開展消費扶貧,駐村扶貧工作隊成員還主動為貧困戶農產品“代言”,幫助農戶銷售農產品。在做好疫情防控的同時,全市農村基層黨組織及時了解企業用工需求,在用工企業與務工村民之間牽線搭橋,有效破解用工難與務工難的兩難問題。


抓關鍵點 構建黨群“同心圓”


街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的“先手棋”,一招解題,滿盤皆活。

2019年,我市在全省率先全面推進街道體制改革工作,從明確街道主要職責、賦予街道相應權利、取消街道有關職能、優化街道機構設置、合理核定人員編制等五個方面,指導全市主城區12個街道推深做實體制改革。按照市級補充、區級配套的原則,全市調劑124名事業編制給街道,進一步配強街道工作力量,改變了以往“大部門、小街道”的現象,打破了以往街道“看得到管不著”的窘迫局面,街道的工作效能明顯提升。中組部《組工信息》和《安徽信息》先后刊載了我市街道體制改革的經驗做法。

社區是基層基礎,只有基礎堅固,國家大廈才能穩固。2019年以來,我市以加強黨對基層治理的領導、提升黨建引領基層治理水平為主線,以社區居民需求為導向,以“公交站點設置”“小飯桌整治”“水電路維護”“菜市場整治”等民生問題為重點,在全市主城區深入開展“社區吹哨、部門報到”工作,聚焦辦好群眾家門口的事情。通過建立需求精準對接機制、兼任社區職務機制、工作推進落實機制、考核評價反饋機制,整合市、區直部門和企事業單位資源和優勢,幫助社區解決76個實際困難和問題,群眾滿意度達99%。

疫情期間,我市以“社區吹哨、部門報到”工作為載體,組織推動全市83個機關、企事業單位黨組織工作力量下沉,會同市直屬機關工委集中抽調三批696名市直機關、企事業單位黨員干部,充實加強花山區、雨山區、馬鞍山經開區、慈湖高新區基層管控人員隊伍,統籌群團組織、志愿者等社會力量參與疫情防控和復工復產工作。

2019年,我市全方位推動非公黨建工作提質增效,繼續強化黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,主動對接長三角、南京都市圈,在南京市委黨校舉辦黨組織書記示范培訓班。其間,打破以往由體制內組織推薦的慣性思維,有效破解黨建與中心工作融合難題,面向社會、機關單位和高校畢業生基層特定崗位選聘了一些專、兼職指導員。

旗幟火紅,于今更艷;高山景行,于斯更盛。當前,全市組織系統以解放思想“求變”驅動組織工作“裂變”,圍繞產業升級突破年、拆違攻堅、落實長江大保護等一系列重點任務,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為加快建設“生態福地、智造名城”提供堅強政治保障。


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